El Salvador vuelve a dar un paso importante dentro del mundo cripto tras recibir la aprobación de la Ley de Emisión de Activos Digitales por parte de la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa. Con esta normativa se busca regular las operaciones con criptomonedas que se hagan en el país, así como su emisión y ofertas públicas.
La ley presentada a la asamblea en noviembre de 2022, obtuvo ocho votos a favor y está cada vez más cerca de su aprobación definitiva. El reglamento solo debe ser ratificado por el pleno en una nueva sesión programada para los próximos días, según informes del medio CriptoNoticias.
Al lograr la ratificación en plenaria de la Asamblea Legislativa, la ley entraría en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial de la Nación.
Posteriormente, se utilizará como base para crear un marco legal que provea certeza jurídica a cualquier transferencia que se realice con activos digitales para la emisión de ofertas públicas dentro del territorio nacional.
El documento de 30 páginas establece que las ofertas públicas con activos digitales podrán ser realizadas por el Estado, el Ministerio de Hacienda, el Banco Central de Reserva, las instituciones autónomas, así como personas naturales y jurídicas privadas. De esta manera, el país construye un camino claro para emitir los “bonos volcán” respaldados por bitcoin.
Nuevos organismos de regulación cripto para El Salvador
El reglamento establece la creación de una Comisión Nacional de Activos Digitales que se encargará de supervisar la regulación de los emisores de criptoactivos, de los proveedores de servicios y de otros participantes dentro del proceso de oferta pública de valores digitales.
De igual manera, la legislación constituirá las bases para la formación de una Agencia Administradora de Fondos Bitcoin (AAB), que estará al tanto de la administración, resguardo e inversión de los fondos provenientes de las ofertas públicas que realice el Estado.
El responsable de dirigir a la AAB, será un administrador nombrado por el presidente de la República, según la página 33 del documento, publicado en Twitter por la diputada salvadoreña Claudia Ortiz.
Por otro lado, el gobierno de El Salvador, tiene en sus planes impulsar la oferta pública de los bonos volcán. Un lanzamiento que estaba programado inicialmente para marzo del año pasado, pero no pudo realizarse por diversos problemas de carácter externo.
Si bien, todavía no se sabe cuándo se emitirán los bonos volcán. El objetivo del gobierno parece ser el mismo: recaudar un monto superior a los 1.000 millones de dólares.
Con lo que puedan recaudar, los dirigentes tienen pensado aumentar las tenencias en bitcoin del país y financiar la construcción de la Bitcoin City. Una gran localidad que se verá enriquecida con energía eléctrica geotérmica generada del volcán de Tecapa y posteriormente del volcán Conchagua.
Opiniones divididas sobre la ley de activos digitales
Tal y como siempre pasa en El Salvador con asuntos de bitcoin y criptomonedas, la ley de activos digitales y el gobierno salvadoreño han sido víctimas de numerosas críticas por parte de varias personas.
Un ejemplo de ello es la diputada, Amable Belloso, quien piensa que el instrumento legislativo facilita el financiamiento público mediante activos digitales “para seguir endeudando el país sin decirlo claramente”.
En una línea similar, el economista, Rafael Lemus, opinó negativamente sobre la promulgación de la ley de activos digitales ya que, a su juicio, las criptomonedas son apuestas especulativas y al regularlas “es como estar recreando espacios de hábitat para fraudes”.
Por otro lado, se encuentra el ecosistema cripto, quienes consideran que este tipo de legislación convierte al país centroamericano en una de las naciones con la regulación más avanzadas en materia de activos digitales.
Al respecto, la abogada venezolana conocida como Cryptolawyer, expresó lo siguiente:
“En este proyecto de ley también se definen los tokens y las stablecoins y se otorgan incentivos tributarios a los proveedores de activos digitales y a los emisores de estos”.
Por ahora, solo queda esperar la aprobación definitiva de la ley en los próximos días y observar detenidamente como reaccionan los salvadoreños y la comunidad cripto a esta nueva normativa.